《前海發展規劃》進展良佳 五大方向取得積極成效

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《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》(下稱《前海發展規劃》),印發兩周年,「擴區後」在實施範圍、戰略定位、發展目標、空間格局、重點任務等方面與《前海方案》充分銜接,使得前海新一輪開發建設的路線圖更加清晰、深化改革開放的政策舉措更加精准有力,為前海持續擴大開發開放按下「快速鍵」。

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經過兩年探入推進,《前海發展規劃》印發兩周年以來,271項重點任務深入推動落實,115項任務已落地,全面向高質量發展推進。

(一) 推動現代服務業高質量發展

前海現代服務業發展蓬勃, 增加值達到1,460.3億元,增長7.9%。大力推進世界500強、中國500強「雙500工程」,企業巨擘進駐,構建起高質量發展平台。在金融領域,2025年前三季度深港國際金融城新增金融機構508家,累計入駐522家;深港國際法務區新落地機構25家,累計至272家。同時,前海國際人才港新增7家「國際人才合夥人」加盟,進一步加強人才引進。

為加快打造特色產業集聚區,前海新增租賃商辦空間約32.5萬平方米。其中,國際風投創投集聚區增至292家機構,基金管理規模達3,926億元;大宗商品貿易集聚區企業增至132家;融資租賃集聚區則成功落地飛機租賃項目,貨值49億元,並實現50單船舶(含海工平台)租賃業務,租賃資產達179.9億元。此外,前海已累計引進和培育41家具有國際影響力的「前海全球服務商」,持續支持深港兩地的經濟轉型升級。

《前海發展規劃》進展良佳 五大方向取得積極成效
《前海發展規劃》印發兩周年,高質量發展全面開展。

(二) 持續推進深港深度融合發展

前海堅持依託香港、服務香港,現有港資企業10,577家,註冊資本8,461.4億元。當前,前海推進規則機制一體化銜接,與香港共同編制《前海綠色建築環評標準》,推行了首創的「一評雙證」模式,實行兩地同步認證,深港智匯風華產業園項目更獲得香港綠建環評(BEAM Plus)鉑金級認證。

此外,前海推出前海醫療跨境數據空間,實現首單港人北上就醫無感即時保險理賠;深港數據跨境驗證平台通過數據核驗助力港人在內地消費貸款放款,目前已服務逾1,700筆,並助力在港小微企業成功批核貸款超過1億港幣。

在民生領域,前海深港青年夢工廠體系擴容提質,已孵化創業團隊1,591家,融資總額68億元,並培育出83家高新技術企業。此外,香港的公費醫療服務已落地前海,178萬符合資格的香港長者可在南方醫科大學深圳醫院憑長者券記帳就診。另外,已實現1,162名境外專業人士完成備案執業,宜居宜業的「港人生活圈」日益成熟。

(三) 深化前海合作區改革創新

國家發展改革委副主任沈竹林到前海調研低空經濟,推進前海與香港跨境規則銜接。為加快科技發展,前海出台多項支持科研的計劃及政策,並推動外國專利代理機構在前海設立代表處。

「前海5號樓」已啟用,多個大型創新平台及重點項目陸續進駐,建設實驗室及基礎設施,累計服務超過100家企業,輔導8家企業實現數據合規出境。粵港澳大灣區一體化算力服務平台主流晶片覆蓋率超85%,已累計提供算力服務155家次。

前海集聚企業工程中心、工程實驗室、技術中心等創新載體191家,國家級專精特新「小巨人」企業103家,獨角獸企業11家。制度創新成果顯著,兩年來新增17項制度創新成果在全國複製推廣,累計達到105項,並形成44項具有代表性的制度型開放典型案例,覆蓋投資貿易便利化、金融開放創新、法治環境建設及人才管理改革等多個領域。打造國際一流營商環境,創建信用經濟試驗區,發布促進前海信用服務業高品質發展的十二條措施;前海出海e站通的註冊用戶已達17,396家,政務服務的跨境聯通持續深化,已有5家國際組織落戶,加快構建與國際接軌的專業服務與市場環境。

(四) 持續推進高水準對外開放

前海致力深化要素流動和制度型開放,實施服務貿易三年行動方案。成功舉辦前海文化藝術品保稅「首拍」,落成前海藝術品保稅「第一倉」;依託「前海離岸貿易服務平台」辦理的離岸轉手買賣付匯業務落地,企業由提交資料到銀行放行時間由以往2-3個工作日縮短至30分鐘。

在國際船舶登記及制度改革方面,今年新增14艘「中國前海」籍船舶,並開展首單西部港區LNG船舶加注作業。前海聯合交易中心的前三季度成交1,195.74萬噸大豆,成交額388.34億元;電子元器件交易規模達971.7億元,增長53%。同時,深圳西部港區的集裝箱輸送量大幅增長至1,773.63萬TEU。

金融業對外開放擴大,「金融支持前海30條」政策已落實超過90%。前海自由貿易帳戶新增兩家試點銀行,總跨境收支1.2萬億元,落地外商直接投資(FDI)入帳業務,並成功打造赴港上市培育基地,累計「專精特新」專板入板企業450家。

法律事務對外開放水準持續提升,設有6家外國律師事務所代表處、1家中外律所聯營辦公室、12家粵港澳聯營律師事務所。前海法院審理案件245件,其中152件適用香港法。此外,前海高水準參與國際合作,舉辦「香港外國商協會看前海」系列活動,發布「深港72小時體驗券」,吸引首批歐洲青年科技人才到訪前海。蛇口港口岸已升級為全國首個「海空一體」複合型口岸,深圳機場客貨運航線達到96條,前三季度旅客量4,891.4萬人次,貨郵輸送量達149.9萬噸。

(五) 加快打造國際化城市新中心

前海積極建設高標準的宜居之城、樞紐之城、韌性之城、智慧之城,積極打造高質量生活圈。近期,前海石公園桂灣段濱海岸線全新升級,成為市民的休閒熱點。全國首個國際化港風港味街區亦已啟用,吸引56家香港品牌入駐。

為了推動商務發展,前海發布行動方案,推動5家商場獲得「國際友好消費商場」認證、超過20家商戶獲得「國際友好型商戶」認證。前海壹方城、K11 ECOAST設立離境退稅「即買即退」集中退付點,已有超過84家商店加入。

在文旅方面,灣區之眼、前海冰雪世界等地標投入使用,前海冰雪世界開業十天共接待遊客逾20萬人次,灣區書城在國慶期間亦接待遊客約78萬人次。蛇口海上世界明華輪煥新升級, 首演中國原創沉浸式肢體劇《交易人生》。和平之船太平洋號環球郵輪靠泊深圳國際郵輪母港,吸引近500名國際遊客到訪。

此外,前海加快海洋新城、「互聯網+ 」未來科技城、深港國際服務城等重點項目的規劃建設,加快推進前海博物館等重大項目。前海石公園雙界河河口段建成開放,打通寶安中心區至前海灣,全面提升68公里黃金海岸線。