港府月前公布扩大「长者医疗券大湾区试点计划」增加7间位于大湾区的医疗机构,让合资格的香港长者在大湾区使用医疗券时有更多服务点选择。无疑,现时政府关于跨境安老的支援愈来愈多,然中间仍有「缝隙」。
社会服务联会(下称「社联」)行政总裁蔡海伟出席香港电台第五台《香江暖流》的「湾区耆乐融融」节目后,接受本版访问时提议,在不增加港府固有相关的长者福利财政支出的情况下,继续扩阔适用范围,令其有足够多的支援,甚至有朝一日,跨境与否,均可享受同等安老福利,让长者在选择安老养老上,有更多的真正选择。
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粤港政府正计划为在内地安老的港人提供更多选择。去年3月,疫情后甫通关,香港社福界曾于广东考察三日,目的为安老及康复服务扩容增量,为港人增加优质选项。 7月香港社会福利署(社署)便宣布扩展「广东院舍照顾服务计划」。到10月的施政报告中,亦提到「增加跨境安老的选择」。由此可见,与长者安老选择息息相关的,一是院舍数量及条件,二是生活支援。
内地软硬件有进步
蔡海伟近年频繁走访内地,他发现不同类型的院舍在设施服务理念和质素方面都有大幅进步。尤其是内地养老院舍环境优美、空间感较大、硬件设备齐全、照护人手充足略胜一筹。有的院舍还引入科技应用,有的提倡「医养结合」,专门设有医疗部,或是选址时距离医院较近。同时,当地民政部门亦会为长者提供更多、更贴心和细心的服务。
需要考虑的元素
是否选择去大湾区安老,每个人都有不同的考虑。蔡海伟建议首要考量4个因素,其一考虑亲人朋友的分布,时常能相聚对安老生活十分重要;其次是居住环境;第三则是经济条件,退休金高低影响平时生活消费;第四就要长远规划健康因素,这方面香港目前较有优势,医疗服务人员的经验和专业程度更先进。以治疗师为例,香港会细分为物理、职业和言语三类,各有所专,且具备国际水平,而内地则无细分类,「但这方面内地也在加强培训,质素不差。」
医疗考量占比高
蔡海伟直言,医疗质素和费用仍是跨境养老的一大症结。长者在内地看医生、买医疗保险,需要自行支付费用;但若在香港领取长者生活津贴的,可免费享受公立医疗服务。更有长者因健康需要经常回香港复诊,车费亦是一项开支;有长者反映,医疗券并不足以满足医疗需要。蔡海伟认为,政府需要透过其他渠道资助长者去住院舍。
建议考虑开放福津跨境
制定评估标准院舍名单
蔡海伟续称,如果在内地安老,长者综援只能拿到标准金额,大约四五千元港币,享受不到其他例如租金津贴、福利津贴等;而在香港住安老院舍可享受全部福利,大约八九千元港币。 「如果政府开放综援,大湾区内养老享受同等津贴待遇,预计港人北上安老的机会会大一些。」
另一方面,现时由香港非政府机构在广东营办的两间安老院舍,一间是位于深圳盐田的香港赛马会深圳复康会颐康院,由香港复康会营运管理;另外一间则是位于肇庆的香港赛马会伸手助人肇庆护老颐养院,由伸手助人协会运营管理。两间院舍既有政府资助服务,亦可自费入住,具体费用及涵盖项目分别见院舍官网http://www.yeehong.org.cn/,https://helpinghand.org.hk/c/ 。在新的「广东院舍照顾服务计划」之下,将会有很多不同背景、不同类型的机构申请入场。
蔡海伟建议,为确保质素,两地政府可制定出一套共用评估标准,并按照标准将所有机构分类,令长者及子女在选择时多一些了解,多一些信心。他并透露,其实这些因素政府正在考虑中,需要一定的时间和空间去处理。
港台第五台「真人Show」 与院友同住同食同行
香港电台第五台一直关注长者生活,其中全港首个长者杂志式节目《香江暖流》自1986年起启播,38年来无间断地为银发族提供生活资讯及健康知识。
节目近日推出全新环节【湾区耆乐融融】,主持人袁梓珮化身「袁婆婆」,与安老院舍的院友同食同宿,一同体验院舍内的游乐设施、娱乐生活等,show出长者真实生活。
袁梓珮表示,她明白即便是「真人show」,难免会有观众担心有「扮真」的情况,她透露在镜头之外时刻感受到他们强劲的生命力。袁梓珮观察到院友们的状态都「肥肥白白」,样貌精神,会主动和工作人员聊天,关系十分融洽,「像家人一样。」
关怀最重要
令她印象深刻的是,在深圳录完节目离开前,与院友们拥抱、拉手道别,有长者甚至已眼湿湿,「无论老人家在哪里安老都好,最重要是需要年轻人多一点关怀。」袁梓珮认为,为长者着想,就是要为他们提供更多选择。例如有的长者并不想住院舍,那么长者公寓便是另外一种生活的可能性。她坦言,现时「广东院舍照顾服务计划」下仅有两家院舍,希望未来可以有更多选择。
这个以「大湾区安老」为主题的系列节目,自3月26日起,逢星期二一连八集播出。除了邀请安老事务专家接受现场访问,制作团队亦走访深圳、中山及肇庆三地,深入当地的安老院舍及长者公寓,探讨大湾区的安老服务。之所以开启这个新环节,香港电台第五台署理节目总监李仁杰指,一路以来传统媒体深受长者的信任和支持,他们是忠实观众。而作为传媒人也有一份社会责任,将最真确的安老资讯带给长者,不辜负他们的信任。
节目播放资料
《香江暖流》逢星期一至五上午11时10分至下午1时,香港电台第五台(AM 783/ FM 92.3天水围/FM95.2跑马地、铜锣湾/FM99.4 将军澳/FM106.8屯门、元朗)播出;节目亦于11时10分至12时,同步在港台电视31台视像直播。
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