《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》(下称《前海发展规划》),印发两周年,「扩区后」在实施范围、战略定位、发展目标、空间格局、重点任务等方面与《前海方案》充分衔接,使得前海新一轮开发建设的路线图更加清晰、深化改革开放的政策举措更加精准有力,为前海持续扩大开发开放按下「快速键」。
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经过两年探入推进,《前海发展规划》印发两周年以来,271项重点任务深入推动落实,115项任务已落地,全面向高质量发展推进。
(一) 推动现代服务业高质量发展
前海现代服务业发展蓬勃, 增加值达到1,460.3亿元,增长7.9%。大力推进世界500强、中国500强「双500工程」,企业巨擘进驻,构建起高质量发展平台。在金融领域,2025年前三季度深港国际金融城新增金融机构508家,累计入驻522家;深港国际法务区新落地机构25家,累计至272家。同时,前海国际人才港新增7家「国际人才合伙人」加盟,进一步加强人才引进。
为加快打造特色产业集聚区,前海新增租赁商办空间约32.5万平方米。其中,国际风投创投集聚区增至292家机构,基金管理规模达3,926亿元;大宗商品贸易集聚区企业增至132家;融资租赁集聚区则成功落地飞机租赁项目,货值49亿元,并实现50单船舶(含海工平台)租赁业务,租赁资产达179.9亿元。此外,前海已累计引进和培育41家具有国际影响力的「前海全球服务商」,持续支持深港两地的经济转型升级。

(二) 持续推进深港深度融合发展
前海坚持依托香港、服务香港,现有港资企业10,577家,注册资本8,461.4亿元。当前,前海推进规则机制一体化衔接,与香港共同编制《前海绿色建筑环评标准》,推行了首创的「一评双证」模式,实行两地同步认证,深港智汇风华产业园项目更获得香港绿建环评(BEAM Plus)铂金级认证。
此外,前海推出前海医疗跨境数据空间,实现首单港人北上就医无感即时保险理赔;深港数据跨境验证平台通过数据核验助力港人在内地消费贷款放款,目前已服务逾1,700笔,并助力在港小微企业成功批核贷款超过1亿港币。
在民生领域,前海深港青年梦工厂体系扩容提质,已孵化创业团队1,591家,融资总额68亿元,并培育出83家高新技术企业。此外,香港的公费医疗服务已落地前海,178万符合资格的香港长者可在南方医科大学深圳医院凭长者券记帐就诊。另外,已实现1,162名境外专业人士完成备案执业,宜居宜业的「港人生活圈」日益成熟。
(三) 深化前海合作区改革创新
国家发展改革委副主任沉竹林到前海调研低空经济,推进前海与香港跨境规则衔接。为加快科技发展,前海出台多项支持科研的计划及政策,并推动外国专利代理机构在前海设立代表处。
「前海5号楼」已启用,多个大型创新平台及重点项目陆续进驻,建设实验室及基础设施,累计服务超过100家企业,辅导8家企业实现数据合规出境。粤港澳大湾区一体化算力服务平台主流晶片覆盖率超85%,已累计提供算力服务155家次。
前海集聚企业工程中心、工程实验室、技术中心等创新载体191家,国家级专精特新「小巨人」企业103家,独角兽企业11家。制度创新成果显著,两年来新增17项制度创新成果在全国复制推广,累计达到105项,并形成44项具有代表性的制度型开放典型案例,覆盖投资贸易便利化、金融开放创新、法治环境建设及人才管理改革等多个领域。打造国际一流营商环境,创建信用经济试验区,发布促进前海信用服务业高品质发展的十二条措施;前海出海e站通的注册用户已达17,396家,政务服务的跨境联通持续深化,已有5家国际组织落户,加快构建与国际接轨的专业服务与市场环境。
(四) 持续推进高水准对外开放
前海致力深化要素流动和制度型开放,实施服务贸易三年行动方案。成功举办前海文化艺术品保税「首拍」,落成前海艺术品保税「第一仓」;依托「前海离岸贸易服务平台」办理的离岸转手买卖付汇业务落地,企业由提交资料到银行放行时间由以往2-3个工作日缩短至30分钟。
在国际船舶登记及制度改革方面,今年新增14艘「中国前海」籍船舶,并开展首单西部港区LNG船舶加注作业。前海联合交易中心的前三季度成交1,195.74万吨大豆,成交额388.34亿元;电子元器件交易规模达971.7亿元,增长53%。同时,深圳西部港区的集装箱输送量大幅增长至1,773.63万TEU。
金融业对外开放扩大,「金融支持前海30条」政策已落实超过90%。前海自由贸易帐户新增两家试点银行,总跨境收支1.2万亿元,落地外商直接投资(FDI)入帐业务,并成功打造赴港上市培育基地,累计「专精特新」专板入板企业450家。
法律事务对外开放水准持续提升,设有6家外国律师事务所代表处、1家中外律所联营办公室、12家粤港澳联营律师事务所。前海法院审理案件245件,其中152件适用香港法。此外,前海高水准参与国际合作,举办「香港外国商协会看前海」系列活动,发布「深港72小时体验券」,吸引首批欧洲青年科技人才到访前海。蛇口港口岸已升级为全国首个「海空一体」复合型口岸,深圳机场客货运航线达到96条,前三季度旅客量4,891.4万人次,货邮输送量达149.9万吨。
(五) 加快打造国际化城市新中心
前海积极建设高标准的宜居之城、枢纽之城、韧性之城、智慧之城,积极打造高质量生活圈。近期,前海石公园桂湾段滨海岸线全新升级,成为市民的休闲热点。全国首个国际化港风港味街区亦已启用,吸引56家香港品牌入驻。
为了推动商务发展,前海发布行动方案,推动5家商场获得「国际友好消费商场」认证、超过20家商户获得「国际友好型商户」认证。前海壹方城、K11 ECOAST设立离境退税「即买即退」集中退付点,已有超过84家商店加入。
在文旅方面,湾区之眼、前海冰雪世界等地标投入使用,前海冰雪世界开业十天共接待游客逾20万人次,湾区书城在国庆期间亦接待游客约78万人次。蛇口海上世界明华轮焕新升级, 首演中国原创沉浸式肢体剧《交易人生》。和平之船太平洋号环球邮轮靠泊深圳国际邮轮母港,吸引近500名国际游客到访。
此外,前海加快海洋新城、「互联网+ 」未来科技城、深港国际服务城等重点项目的规划建设,加快推进前海博物馆等重大项目。前海石公园双界河河口段建成开放,打通宝安中心区至前海湾,全面提升68公里黄金海岸线。


