国务院日前批覆同意,即日起在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施对经指定口岸暂时出入内地、仅限在大湾区内地九市自由行的港澳游艇,实行免担保及临时船舶国籍登记政策,为海上旅游带来便利。
经民联文化体育及旅游事务委员会联席主席黄进达表示,随着大湾区深化融合、国家政策支持,游艇自由行终于得以落实。他指出,以往主要是商用船只往来澳门及内地,民间私营及个人游艇出入境渠道匮乏。今次配合海岛游热潮,以及内地重视海洋经济及海洋线路发展,正好是开发游艇旅游的适当时机。
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新规定取消担保要求,降低港澳游艇进入内地门槛。广东省政府印发的《广东省粤港澳游艇自由行管理办法》更提到,港澳游艇获发电子临时船舶国籍证书并办结进口岸查验后,可在有效期内多次进出内地,每次连续或每年累积停留均不得超过180天。首批6个指定出入境口岸现已开放,包括广州南沙客运港口岸、深圳蛇口邮轮母港口岸、深圳机场码头口岸、珠海九洲港口岸、珠海万山港口岸,以及中山市中山港口岸,并已有港澳游艇抵达指定口岸码头展开旅程。


降低门槛有助普及
黄进达指出,以往船只进入内地要进行多项程序,包括预先登记、巡查及取得担保等流程,降低门槛将吸引更多人使用游艇往来大湾区。他并认为,目前批出的停留日数暂时足够,可先观察市场接受程度,再按需要调整。
而随着首批口岸开放,相信会令游艇旅游相关产业更趋普及。他并不预期开放口岸「一步到位」,市场需时消化及适应转变,但期望逐步开放更多口岸地方。

期清关方便至上
就口岸选择及监管问题,批覆提出广东省政府要与交通部、海关总署等部门,根据口岸实际情况,综合考虑口岸类型、功能、通行能力以及监管条件等因素,科学合理确定港澳游艇进出口岸;并联同有关方面落实港澳游艇源头管理及属地管控责任,建立相适应的管理制度,加强协同监管、联合执法,在有效防控风险前提下稳妥推进。
对于通关安排,黄进达表示,要留待有关部门进一步公布。他希望以方便旅客为原则,集中在若干船只停靠点,船只泊岸后即可上岸清关出入境。
可发展多元海上旅游
香港坐拥丰富海洋资源,海岛众多,周边不乏海岸线宽阔的城市。黄进达指,香港在硬件配套及国际专业服务方面具备优势,可惜以往缺乏发展游艇旅游的空间。今次政策放宽,可开发更多海岛旅游路线,例如在南丫岛及长洲以外,开拓其他岛屿及海上设施,为旅客提供多一个选择。此外,游艇更可成为港人北上的新途径,除陆路外增添水路选择,有助带动内地口岸地区设施发展。同时可利用现有的游艇旅游场景开发新路线,包括海岸及内航线路旅游,给市民及旅客更多旅游产品选择。
他续称,过往除了大型游艇外,中小型船只难以申请许可。今次降低门槛,相信能让更多民用、低门槛的游艇参与产业发展。目前游艇自由行仅属开端,随着水路开通,业界势必热烈回应,设计更多海岛旅游路线及开发沿岸地区的旅游产品。
游艇旅游玩法多样,可配合不同海上活动,创造一个专属的海上假期。黄进达举例,可参考欧洲及地中海的游艇旅游模式,结合帆船、赛艇等活动,让旅客长时间留宿船上;并可配合垂钓、水上活动或海岸施游等,设计不同主题线路。他相信随着限制减少,更多民用游艇将参与,将带来更多不同海上旅游体验。

港具条件成湾区游艇中心
游艇旅游属高端旅游模式,黄进达认为,香港具备发展成为大湾区游艇中心的条件,拥有一定游艇发展历史及专业服务,可在游艇买卖、保险、保养维修及船员培训等方面发展,成为产业的出路。由于游艇价值不菲,政策放宽后或有望吸引更多企业及创科界投入绿色科技及游艇经济上的发展,例如研发电动船有助降低成本,为创科及绿色经济开辟新出路。
香港:提升系统设施吸引游艇访港
海事处、广东海事局和澳门海事及水务局设有粤港澳游艇自由行工作小组,商讨「港艇北上」和「北艇南下」的便利措施。运输及物流局局长陈美宝早前回覆立法会提问,当中提到除设立五个访港游艇锚泊区外,政府亦正积极推进游艇停泊设施项目的发展,包括香港仔避风塘扩建部分、前南丫石矿场及红磡站临海用地。机管局亦计划打造全港最大型、提供逾500个游艇泊位的机场游艇港湾,吸引包括超级游艇访港。
此外,海事处计划月内正式公布放宽对访港游艇要求,设立游艇动态监察系统,容许访港游艇无须在私人营运的游艇会或码头预留泊位,可于香港自由航行和在指定水域锚泊;提升现行的电子业务系统,容许访港游艇提前提交资料;及授权内地相关考评机构为当地船长进行考试及提供短期培训课程,便利其获得在香港水域自由航行的资格。


